《新闻纵横》是中央人民广播电台中国之声的一档以舆论监督为主要特色的深度报道节目，也是中国广播界影响力最大的新闻评论节目之一。

　　《新闻纵横》节目开播于1994年10月1日，每周一至周五在中央人民广播电台新闻综合频率“中国之声”频率早七点首播，晚七点十分重播，节目长度20分钟。十几年来《新闻纵横》节目坚持正确的舆论导向，对重要事件进行深入的报道和背景分析；对社会经济领域的事件做调查性报道，进行正面引导、舆论监督，节目风格犀利、客观、前卫，赢得了数以亿计的听众，其收听率名列全国广播界前茅。

　　该栏目具有广泛的影响力，现已成为听众能够熟知并喜爱的一档节目，得到了大众的认可。他们近期制作播出的《假药流进北京城》、《调查东方大学城黑洞》，以及早期制作的《江苏打假暗访实录》、《霸州枪击案》、《寻找小良》、《对黄淑荣的精神病调查》等节目，都在社会上引起强烈反响。

　　早在节目创办之初，《新闻纵横》就提出：“题材不分门类，对象不分尊卑，一律着眼于党和国家的中心工作，一律用党的方针政策、国家法律法规和广大人民群众的是非标准去衡量。‘是’便热情褒扬。‘非’便痛加鞭挞。”正是因为《新闻纵横》的立场始终明确，标准始终如一，十几年来，《新闻纵横》节目涉及的新闻题材数千件，相关人物不计其数，基本上做到对是非褒贬分明，既不含糊其词，也绝不拖泥带水。

　　1995年、1997年《新闻纵横》连获《中央主要新闻媒体十大名专栏》称号，1999年、2001年、2003年蝉联第一、二、三届《中国新闻名专栏》称号，并终身享有《中国新闻名专栏》荣誉。

　　这个案例介绍了新闻纵横栏目的定位、选题类型、节目制作流程和可能改进之处。希望能使学生学到其成功经验。

　　【案例内容】

　　作品一 追查高毒假农药（5月22—24日播出）（音频资料 文字稿见附录一）

　　作品二 平价医院（5月8—11日播出）（音频资料 文字稿见附录二）

　　作品三 种粮农民的增收困境（8月22—24日播出）（音频资料 文字稿见附录三）

　　访谈1《追查高毒假农药》采制过程（采访录音）

　　作者杨博记者（采访：王伟英）

　　《追查高毒假农药》报道简介

　　播出时间：2006年5月22—24日

　　《追查高毒假农药》是新闻纵横组织多路记者进行追踪调查采访的系列报道。当时，记者不断接到听众举报，反映在国内很多农资市场上出现大量带有“兰科”标志的农药，竟然含有国家明令禁用的666、克百威等高毒化学成分，给农业生产和人们健康带来巨大危害。

　　在国家禁用农药黑名单上，第一条就是六六六，它是一种有机氯杀虫剂，我国早在上世纪80年代就禁止使用。六六六不仅对农作物、土壤和水体造成直接污染，还能通过食物链进入人体，蓄积量达到一定程度就会产生毒性；克百威学名呋喃丹，属于高毒农药。农业部2002年已经明令禁止在蔬菜、果树、茶叶、中草药材中使用。

　　听众的举报引起《新闻纵横》高度重视，立即派多路记者走访调查了河南、河北、山西、辽宁四省农资市场和当地农民，从策划到播出为期半年多。

　　报道共分为三篇：《毒烟笼罩下的菜田》、《拨开兰科毒雾》、《三问农药监管》。从总体上看，这一系列报道有以下几个特点：

　　一、实效性强

　　近些年来，假农药坑农、害农事件时有发生。不仅农业生产、农民利益遭到很大损失，也给农资市场带来巨大危害。农业部、国家发改委等部门在2005年末和2006年上半年出台了多个整顿关于农资市场秩序、打击假农药的措施和文件。新闻纵横正是在这样的舆论背景下，精心组织、精心策划了这一报道。

　　二、采访制作精致、到位

　　假农药问题的泛滥波及全国几乎所有的农业省份，在这样的大前提下，做好这样的报道是不容易的。既要体现宏观也要体现微观，否则报道会变成大篇幅的专家政策访谈或受害农民的诉苦；既要有人物还要有故事情节，否则就会显得单薄和苍白；既要有某一地域问题的集中展现，还要有其他省份有关问题的总体把握。否则，难免有以偏盖全之嫌；此外，精心的结构设计，张弛有度的层次递进，激烈而又戏剧性的矛盾冲突，传神到位的音响、记者调查追问的采访语言等等，也都是必不可少的。这样创作出的新闻作品才是有血有肉、富有新闻性、生命力的新闻专题报道。

　　而以上这些要求，记者在采访制作中都进行了细致的把握，并在作品中能够较好地展现出来。

　　三、效果良好

　　节目播出后《北京晚报》、《新浪网》、《中广网》等媒体都进行了转载，广大农民打来电话对记者的工作表示感谢。同时，河南省有关部门对假农药的生产厂家进行了查处。目前，这个厂家已经关门停产，它发往全国各地的产品绝大部分已被收回，或由当地执法部门销毁。

　　访谈问题清单：

　　1.选题最初是怎么得来的？

　　杨：有老百姓反映，说这种药味道比较大，但不知道有什么问题。然后我们就找了一些专业人士做了实验室分析，确实有666成份。然后我们到辽宁、河南、山西、山东、河北等地取了样，发现所有产品的生产力标注都指向一个地方，就是河南兰科公司。后来我们又到北京和别的一些市场上取了一些蔬菜的样品做检验。因为涉及食品安全问题，涉及违禁药物成份的产品，我们也比较慎重。前期包括取样、化验，最后找国家允许做农药试验的实验室做了检验，出具权威文件后，我们就动手做了。

　　2.知道选题之后，最后决定去做它，除了要判定选题的真实性之外，还会要考虑些什么因素？

　　杨：选题的广泛性。如果是老百姓的两亩地被村干部以各种理由拿掉了，我们会通报、给当地有关部门转信来解决这个问题，而不会派记者去做。

　　3.决定做这个选题以后，采访前期作了什么样的策划呢？

　　杨：要判定一个产品会给社会带来危害，比如说农药，那它最终在农产品中的残留量，就会是我们比较关注的一个问题。前期得做好准备，弄清楚药究竟会对人体有多大危害，违反了国家哪些规定。然后再去找危害的源头。就是要把这样一个链条给对接上了：市场上有含有违禁药物成份残留的蔬菜，再去蔬菜生产地，发现生产蔬菜的老百姓都是从商店购买然后使用的这种农药，这些商店出售的农药又都指向一个地方——就是河南兰科，这样就找到了危害的源头了。

　　4.当时派出了五路记者出去采访，为什么会做这样一个决定，派出那么多人？

　　杨：因为单一一路记者去采访，时间会拖得比较长，后来的采访就会遇到一些问题，比如说被调查者会有所警觉了，采访的时候他们会发现。为了保证节目的顺利完成，以及报道的全面性、真实性和严谨性，就派了五路记者去不同的地方采访了。

　　5.实际采访过程中遇到什么样的困难了吗？怎么解决的？

　　杨：取样的时候需要一些技巧。去选购一些产品，在批发试产场上，都是大包装袋，我们也不会买整包的蔬菜，所以要一些技巧才能取到样。这也还好。比较难的是去当地工厂捣源头的时候，工厂当然很不配合，取得证据就很困难了。危险性还好，因为毕竟掌握了一些证据，而且这五路记者都是心智比较成熟的记者。

　　6.作舆论监督节目，要保证能播出，就要取得核心信息。那么这次出去采访，要达到怎样的效果才算是完成采访任务了？

　　杨：还是刚刚说得那个链条：老百姓餐桌上有有毒蔬菜、市场上有有毒药品出售、厂家在违规生产这种假农药。把这个链条连接好了，就算完成任务了。

　　7.节目播出去后，听众的反馈怎样？

　　杨：两个方面：一方面老百姓对自己所在城市市场上销售的蔬菜有所怀疑，它是不是安全；另一方面，666起是在很长一段时间都不再检验了，因为它基本上不使用了，只用于很少一些药物的生产中。我们的报道拨出去后，相关检验部门又重新开启了对666的检验。

　　8.后来兰科公司（生产假农药的厂家）怎样了？

　　杨：兰科公司当时就停产了。就是在我们的监督下，这家公司是不会再违规生产了。至于当地给它一个什么样的处理规定，我们现在还没有得到准确的一个回馈。当地监管还是存在漏洞的。

　　9.在《追查高度假农药》的连续报道中，第三篇就是问责监管部门的。对他们有什么影响吗？

　　杨：有触动。实际新闻单位也不是什么执法部门，你很难对相关监管者有一个什么样的处罚。我们只能是点出来：“你们的监管有很大漏洞。”至于上级监督部门给它一个什么样的处理，那我们也很难达到公众和媒体所期望的那样一个结果。这也是新闻监督体系应该解决的一个问题：很多问题我们点出来了，至于它的追责是谁来操作的，这个问题是需要解决的。

　　10.你现在来看这个报道，您觉得你对它满意吗？

　　杨：并不是特别满意。我们的操作过程是没有任何问题的。倒不是说对我们的报道本身有什么不满意的地方，而是对它所起到的效果不满意。怎样让更多的执法者意识到他们应该负起责任来。很多问题，我们新闻媒体帮你发现了，帮你找出这样一个问题之后，你是以怎样一个态度和实际行动来回馈新闻媒体的监督和提醒的，我觉得这个成份是不够的。食品安全监管部门对某些产品的检验可能会疏忽一些。比如在蔬菜市场上，他们只会对很少的几种蔬菜进行检验，而且是常规的，很少会有临时的检查。应该加密一下，种类和频数。

　　11.就是说您的不满意是在于相关监管部门并没有像预期的那样警觉起来？

　　杨：对，对。还有一个遗憾是：有一段时间，我们对这样的食品安全选题也是比较忌讳的。像这种选题我们不能做太多，只能靠监管部门负起责任来。这里有一个度的问题，做得太多了，大家都不敢吃东西了；你要不做，这东西吃了实在不安全。我们也觉得把握这个度实在是困难。比较理想的是点出来，监管者对相关问题都作一个彻底的检查。而现在监管者做不到举一反三。你要说红心鸭蛋，他就查红心鸭蛋；你要说河北的红心鸭蛋，他就查河北的红心鸭蛋。其他地方有没有呢？那就不知道。他们往往只会关注媒体点名批评的产品，而不会对同类产品作一个全面的检查，保证不会再出现类似的情况。

　　12.就您多年的经验来说，做舆论监督，记者特别需要注意什么？

　　杨：我觉得是一个冷静的旁观者，定义会更准确一些。作舆论监督节目，需要职业道德、需要良心，需要责任感，这些都没问题。但是我觉得，既然作舆论监督，就不能站在某一方的立场上考虑问题。首先你的立场是公正的。站在公正的立场上，用国家的政策法规来对照这个事件中所有各方的行为，然后形成一个调查结果或者叫媒体观点，呈献给大家。

　　访谈2新闻纵横节目的整体情况（采访录音）

　　新闻纵横栏目监制杨博（采访：王伟英）

　　问题清单：

　　1.新闻纵横这个节目的自我定位是什么？

　　杨：原来新闻纵横的定位是舆论监督节目，后来有一段时间又改叫调查性深度报道，现在我们的定位是具有舆论监督性质的深度调查报道。虽然定语有点多，但我觉得是必要的。因为现在很多问题复杂化了，你不能单纯的说谁对了，谁错了。需要一个深度报道，以便全面地展示矛盾的整个方面，使听众了解这个问题，有自己的一个判断。

　　2.一期节目的日常制作流程是怎样的？

　　杨：选题，确定选题，我们会开大小不等的N次策划会来确定选题。然后记者会出差采访，在采访过程中要和后方主任等联系沟通，因为预先设定的采访方案可能会遇到变数。前期的采访完成了，我们会回到后方，再与相应的专家有一个沟通，听听他们对这个问题的看法，有一个新的判断。然后就可以写作，音响剪辑，合成一期节目，发播了。

　　3.在确定选题的时候，有一般的选题原则吗？是什么？

　　杨：普遍性、代表性、还有时效，这些都是要考虑的。但有时不必同时具备，比如说突发事件，它可能不具备普遍性，我们也会报道。

　　4.节目的选题来源主要有哪几个？

　　杨：听众反映、还有我们在地方的一些朋友向我们提供线索、以及各媒体报道的一些倾向性的文章，我们会把它做得更细致些，做一些延伸。

　　5.栏目的审批程序多吗？

　　杨：选题确定，这是第一步。稿子写成后，会经过部门主任，台领导的审批。然后就是每周要跟中宣部报一次选题。

　　6.这样节目做好了以后却不能播出的概率高吗？

　　杨：有！现在的比例更高。倒不是我们记者努力不够，有时候选题越尖锐，遭到各方的反对的压力也就越大，现在这种成分所占的比例比以前大了不少。

　　7.那你们会为了播出取而降低批评的尖锐程度吗，还是说会依然坚持？

　　杨：这时要两分开考虑：有些选题，比如说来自行业的批评，我们可能降低公开批评的程度而多借助于事实的展现；还有时候一些选题不能做就是不能做，是没有任何说法的。

　　8.栏目组内部有一套节目质量评价标准吧？

　　杨：恩，有。节目的影响力、选题的典型性，这个典型性包括普遍性，或者是某一个点的单独的个性等等。

　　9.新闻纵横一路走过来，享誉广播界，长盛不衰，它最可宝贵的品质是什么？

　　杨：从大的方面来说，国家对舆论监督节目的支持，这是很难回避的。中宣部明确说过允许作舆论监督的节目就是两家，一个是我们栏目，另一个是焦点访谈。这是比较支持的。而且我们台里对我们节目的评价也是比较支持的，给了很多宽松的政策。另外很重要的就是我们栏目的这批人，他们对这个职业还是很喜欢的，无论是对广播，还是舆论监督，都是热爱的，这样才有可能坚持，否则会很难。

　　10.如果说还有改进的空间的话，您觉得可能是在哪一点或哪几点？

　　杨：人可以再多一点。另外就是可以多做一些延伸的节目，做一个类似广播杂志的节目，给听众更多参与的机会，使节目本身报道的现象在公众中产生一个共鸣。包括政府，也可以参与进来，和公众一样，一块儿来探讨这个问题该如何解决、目前的法规是怎样的、法规有没有可以改进的地方、老百姓的理解有没有需要提高的地方，等等。

　　11.您指的是节目的互动还是有些不够？

　　杨：对。在技术条件能保证的情况下，更广泛的参与，可以扩大影响力，有利于问题的解决。

　　12.您刚说希望栏目的人员再多一点，那么这个栏目的人员配置是怎样的？

　　杨：每周五期节目，十个记者，四个管理者。一个月给记者两期节目，就是两周一个选题，正常情况下出差采访的周期大概要六到七天，这样采访回来后还有一个选题准备的时间，基本上就是不能停，承担的人员还是比较紧的。

　　1.舆论监督如何确保客观，信息平衡？

　　2.舆论监督类节目可以做直播吗？如何做？

　　3.如何在节目中引用专家观点？用哪种方式表达？

　　4.在舆论监督中，新闻媒体应该发挥怎样的职能？

　　5.在被监督对象防范意识增强的背景下，记者如何确保核心信息的取得？

　　中央人民广播电台《新闻纵横》栏目开播于1994年10月1日。到现在，《新闻纵横》已经为广大听众所熟知和喜爱了。十几年来，随着社会状况的日益变化、社会问题的日益复杂，《新闻纵横》栏目的自我定位也经历了一系列的转变，从最开始的“舆论监督节目”到后来一段时间的“调查性深度报道”到现在的“具有舆论监督性质的深度调查报道”。而栏目创办之初确立的“弘扬正气，鞭挞邪恶，净化社会风气，实行舆论监督”的选题原则十几年来从未改变过。中央人民广播电台新闻评论部副主任张军在接受采访时说，实际操作中，《新闻纵横》的选题总的来说包括两个方面：“一、我们关注国家的方针政策在执行中的偏差；二、从人文角度，我们关注安全，这包括公民的人身安全、财产安全和人格安全。”

　　这是一档有社会责任感的栏目，她一直把做好舆论监督放在工作的突出位置。我统计了2006年全年的《新闻纵横》节目，一共238期，其中舆论监督类的节目达到了111期，占全部节目的46.64%；而在这中间，有59期是独家报道，占所有舆论监督类节目的53.15%。也就是说，除去中宣部指定的报道任务（约占所有节目的三分之一）和以突发事件为主的纯新闻类报道外，其余的绝大部分报道都是在做舆论监督。这些舆论监督报道覆盖了除西藏、新疆等地区之外的其它所有省份，监督内容涉及经济、文化、政治、道德等各领域。监督的效果良好。

　　《新闻纵横》近期制作播出的《假药流进北京城》、《调查东方大学城黑洞》，以及早期制作的《江苏打假暗访实录》、《霸州枪击案》、《寻找小良》、《对黄淑荣的精神病调查》等节目，都在社会上引起强烈反响，引起了相关部门的重视，督促问题得到较好的解决。

　　作为一档优秀的舆论监督性质的深度调查报道，除了在选题上关注重大事件、问题之外，在具体的节目采制上，《新闻纵横》也有其自身的特点：

　　一、大选题、小入口

　　《新闻纵横》的一个很重要的选题原则是重大性、普遍性。也就是说节目所调查的问题多数情况下是广泛存在的，而节目的处理方式则是先选择典型入口，剖析现象背后的原因、问题的症结之所在，最终辐射全局。既有问题的集中展现，又有问题的宏观把握。《追查高毒假农药》一篇就是一个很好的例子。记者在确定选题之初就注意到，这种含666成份的高毒假农药在全国很多省份的市场上均有销售。但最终记者选取了河南、陕西、辽宁几个比较严重的地区予以调查，最后指出，这种农药在全国很多地区市场上均有销售，使听众对这一问题有一个很好的了解。

　　二、论述逻辑严密，并保持适当的悬念感，张弛有度

　　就像我们所熟知的那样，作舆论监督是非常困难的，有时甚至是危险的。如果记者在采访写作中稍有不慎，就会授人以柄。《新闻纵横》的记者特别注意在采访中对信息的核实、核心信息的获取和后期写作的严谨，以保证节目的安全，同时也是对被监督对象的一种负责任的态度。而要增强节目的可听性，在写作时又注意保持一定的悬念感，使情节的展开张弛有度，赢得了更多的受众。

　　三、丰富而清晰的音响使用

　　有人说广播作舆论监督，与电视相比会稍逊一筹，因为没有画面支持。新闻纵横很好的解决了这一问题。在节目中大量的使用同期声，用事实说话，特别是记者与被监督对象之间的交锋，使得“证据确凿”，当事人无从抵赖。还有丰富的现场实况音响的运用，充分显示了声音的魅力，增强了广播节目的可视性，打造“看得见的广播”。

　　四、冷静的视角、客观中立的立场——新闻专业主义

　　在谈到舆论监督类节目时，一个不可避免的问题是：记者如何保证客观？《新闻纵横》回答是：记者是一个积极的旁观者。既是旁观者，当然就要保持冷静的视角和中立的立场；当记者又不限于作一个普通的旁观者，记者要积极地发掘事件背后的真相。客观公正，最基本的要求是要给事件的相关各方说话机会。而更深一层次的要求是，各方的说话机会是平等的。新闻评论部副主任张军在采访时说：“客观还有一个要求是信息平衡。记者出去采访，相关各方都给了说话机会了，录音也录回来了。但最后在节目中，用谁的声音，用多少，依然需要记者决定。我们在实际操作中，会努力做到一种平衡，即相关各方的信息平衡，记者在这里能做的就是保持中立的立场，尽最大可能了解事件真相，再把这种真相传达给听众。”

　　现在《新闻纵横》正在尝试做直播。对于一些适合做成直播的选题，如突发性事件，节目采取进程中调查的形式，先派出记者在外采访，获取核心信息，再由后方主持人和记者连线，并加入音响的使用，大大缩短了节目的制作周期，进一步加强了节目的时效性。

　　当被问及《新闻纵横》栏目组最可宝贵的品质时，张军这样说：“我想是良心，是《纵横》这些兄弟姐妹们的职业良心，是他们作为新闻从业者的锐气。这种良心和锐气不是靠技巧或者是业务培训就能获得的。人在做任何事情时都需要激情，而随着年龄的逐渐增大，人的激情通常都会减退。《新闻纵横》之所以这么多年来一直在听众中保持这样的影响力，记者们的这种锐利和正气是不可或缺的。”

　　在栏目组的共同努力下，《新闻纵横》1995年、1997年连获《中央主要新闻媒体十大名专栏》称号，1999年、2001年、2003年蝉联第一、二、三届《中国新闻名专栏》称号，是广播界唯一的终身《中国新闻名专栏》荣誉的获得者。十几年来，《新闻纵横》也一直为人们所喜爱，有着巨大的社会影响力。这是一档成功的深度调查栏目。

【附录一】

　　《追查高毒假农药》文字稿

　　播出时间：2006年5月22—24日

　　追查高毒假农药（一）

　　毒烟笼罩下的菜田

　　各位听众，欢迎收听新闻纵横。我是记者***。近日，记者不断接到听众举报，反映在国内很多农资市场上出现大量带有“兰科”标志的农药，竟然含有国家明令禁用的666、克百威等高毒化学成分，给农业生产和人们健康带来巨大危害。

　　（相关背景）

　　在国家禁用农药黑名单上，第一条就是六六六，它是一种有机氯杀虫剂，我国早在上世纪80年代就禁止使用。六六六不仅对农作物、土壤和水体造成直接污染，还能通过食物链进入人体，蓄积量达到一定程度就会产生毒性；克百威学名呋喃丹，属于高毒农药。农业部2002年已经明令禁止在蔬菜、果树、茶叶、中草药材中使用。）

　　听众的举报引起《新闻纵横》高度重视，立即派出多路记者展开调查。

　　第一路记者，调查河南农资市场。记者：李宇飞

　　记者来到河南，在各农药市场上查找“兰科”牌杀虫烟熏剂的产品。每当记者询问起“兰科”产品的时候，经销人员就马上显出警觉的样子，矢口否认销售过“兰科”产品，同时不断询问记者的身份。

　　几经辗转，记者在鹤壁市浚县新镇镇张庄村的一家农药经销店，见到了柜台上摆放的兰科产品。店主潘林志仔细询问了记者一番，最后说现在没货，如果要的话，明天再来。

　　录音：

　　记者：你去取一趟行吗？

　　潘：兰科厂子离这挺远呢，得去厂里取去。

　　记者：厂里有没有？

　　潘：厂里有。

　　第二天，记者再次来到张庄村，却仍然没有拿到“兰科”产品。店主说供货商是安阳市滑县“阳光农化经营部”的老板邢浩然，还要再等一天才能把货送来。

　　录音：

　　记者：你找这个人叫邢浩然？

　　潘：对。

　　记者：他现在在哪里跑业务？

　　潘：他哪也不跑了，在王庄弄了个门市（卖农药）。

　　记者：你从他那进货？

　　潘：对了。

　　记者注意到，这位店主的供货商邢浩然的经营地在滑县，这与听众举报所称高毒假农药的产地是一致的，记者决定再等一天。

　　第三天，记者终于拿到两箱共计200袋标称“兰科”牌的杀虫烟熏剂。这批农药非常可疑，经销商说农药是安阳滑县兰科农化有限责任公司生产的，而产品包装上却标注生产厂家是甘肃兰州师专科技产业开发公司；产品明明是杀虫烟熏剂，而包装标注却冒用了一种杀菌剂的农药登记证号、生产批件号。这两箱农药会不会就是举报人所说的高毒假农药呢？记者决定带回北京进一步检测。

　　第二路记者，调查辽宁农资市场。记者：张磊

　　（市场现场口播）各位听众，记者来到了凌源市四官营子镇。*四官营子镇有一个市场叫做无公害市场。在市场中卖种子和农药的批发部非常多。今天正好赶上一个大集，周围各村的乡亲们都集中在市场里买东西。

　　录音：

　　记者：师傅我问一下市场里有卖农药的吗？

　　农民：大棚那边有，这边也有。

　　记者：大棚那边有，这边也有。

　　农民：都有。（压混）

　　（市场现场口播）在四官营子镇无公害农贸市场，记者随意走进一家名为“鑫海农业农药超市”的农药销售店。询问有没有河南兰科农化有限公司生产的农药杀虫剂。

　　（录音）

　　记者：请问一下咱们这儿卖虱仙吗？

　　答：虱仙啊。

　　记者：叫什么兰科，我看看行吗，这个啊。

　　答：咱们这边家家都有。

　　记者：家家都有，在这个市场里家家都有。

　　答：对，家家有。

　　（市场口播）销售店老板说：这个农贸市场里经营农药的有好几十家，几乎家家都有兰科公司的产品。为验证老板的话，记者又走进另外几家农药销售店。

　　录音：

　　记者：这是哪出的啊？

　　答：兰科。安阳市兰科吗。

　　记者：您在这儿卖二三年这个品牌了。

　　答：哎对对对。

　　记者：就是安阳市兰科，河南安阳市兰科。

　　答：对对对。

　　记者：这个闻着有点儿66粉的味啊？

　　答：这个就是敌敌畏烟剂。

　　记者：我看还有一个兰科啊。

　　答：那是虱无影，跟这个一个成分。记者：也是熏的吗？

　　答：是。（压衬）

　　记者在辽宁省凌源市四官营子镇无公害市场中发现，这里农药和蔬菜种子的批发销售点有20家左右，所有这些批发销售点内，几乎都在出售兰科牌烟熏杀虫剂。

　　第三路记者，调查山西农资市场。记者：张军

　　（张军口播）山西省长治市长子县普遍种植大棚蔬菜，记者在当地的各农药销售点发现，河南安阳兰科农化有限公司生产的兰科牌烟熏杀虫剂销路非常好，销售人员说：这药威力大，当地菜农普遍使用。

　　录音：

　　记者：你给我拿一箱吧。这药卖的好么。

　　答：卖得好。

　　记者：就是那个河南安阳的。兰科。你平时就用这种。

　　答：用这种的多。

　　记者：老百姓还是想买那个的多，

　　答：那个效果好。

　　记者问：这药卖的好么？

　　销售人员回答：卖得很好。就是河南安阳的兰科，人们用的多，因为效果好。

　　第四路记者，调查河北农资市场。记者：杜震

　　我是中央台记者杜震：今年4月13号，唐山市丰南区大辛庄镇大岭子村农民郭利军到当地农药监管部门举报，他在2月份购买使用的兰科牌“熏虱灵”等农药给他的大棚作物造成了损害。经调查，郭利军购买使用的河南兰科农化有限责任公司生产的熏虱灵，假冒农药登记证号，是假农药。

　　据记者了解，在唐山市其他地区也先后发现假农药兰科“熏虱灵”。丰南区种子农药监督管理站的齐站长分析说，假冒其他农药登记证号的兰科“熏虱灵”频现市场，主要原因是生产厂家受利益驱动。

　　录音：

　　齐站长：他为了早投放市场，他就盗用他本厂一个号，他一个是为了节省时间，他资金节省了。再一个是他这个厂家是为了偷税漏税。”

　　目前，丰南区种子农药监督管理站已经将市场上发现的兰科“熏虱灵”、*全部封存，并准备上报省农业厅，通报河南有关部门对制假厂家进行查处。

　　就在《新闻纵横》派出多路记者调查采访各地农资市场的同时，记者了解到山西省质监部门正在查处省内市场流通的兰科农药产品。

　　第五路记者，岳旭辉。

　　我是中央台记者岳旭辉。2006年3月20号，山西省质量技术监督局公布了31家第一季度山西省产品质量监督抽查不合格企业名单，河南省安阳市兰科农化有限责任公司名列其中。兰科不合格产品分别是兰科牌每盒200克含量的45％百菌清烟剂和锐普牌每盒90克装的10％百菌清烟剂。4月6日，山西省质量技术监督局公布了2006年第一批10家农资生产企业“黑名单”，安阳市兰科农化有限责任公司又名列其中。

　　（片花）高毒假农药，惊现河南、河北、山西、辽宁四省农资市场。

　　录音：含有六六六和克百威这种有效成分的农药，在世界上已经禁止使用30多年了。

　　国家禁用高毒物质，严重危害环境和人身健康。

　　录音：在致癌这方面呢发现六六六致癌活性是比较高的。

　　广告之后，请继续收听新闻纵横特别报道《追查高毒假农药》第一篇《毒烟笼罩下的菜田》。

　　记者在河南、河北、山西、辽宁四省采访发现，当地种植大棚蔬菜的农民，普遍使用这种“兰科”牌杀虫烟熏剂。

　　辽宁省凌源市四官营子镇菜农：

　　录音1：

　　农民甲：它这个效果吧，不管什么虫子都能杀死。效果相当地挺好的。

　　记者：您周围乡亲们用这个多不多？

　　农民甲：也多了，也有使的。

　　录音2：

　　农民乙：把虫子全能熏死。

　　记者：熏死啊。像那个蚜虫啊，腻虫？

　　农民乙：都熏死，是活的物都熏死。连耗子都熏死，连地下油蜒都熏死。

　　录音3：

　　农民丙：它那个杀虫剂有时候吧，说不出来的一种味，不知道搁的啥玩意儿。

　　记者：呛鼻子吗？

　　农民丙：呛鼻子，特呛鼻子。脑袋有点不好受。受不了。

　　辽宁省凌源市四官营子镇是东北地区重要的蔬菜种植基地，销售范围遍及东三省及其他省市。这里的农民们普遍反映：他们经常使用兰科牌虱仙烟熏杀虫剂。在烟熏过程中，会散发出浓烈的66粉的味道。十分呛鼻，人闻了之后，头部会有发涨发晕的感觉。这种杀虫剂毒性强，不仅蚜虫、菜虫等危害蔬菜的害虫全都会被熏死。就连钻入大棚的老鼠、野兔、蚯蚓、家禽等小动物也会被熏死。

　　山西省长子县宋村乡菜农：

　　录音：

　　记者：兰科的用过么？

　　农民：用过。下面就能买到。

　　记者：管用吗？

　　农民：管用。你看这就是兰科的，经常用。

　　记者：这也是兰科的。安阳兰科农化有限责任公司的。

　　农民：基本上都用这种。

　　记者把从河南、辽宁、山西等地收集到的兰科牌系列农药杀虫剂送交国家农药质量监督检验中心（沈阳）检验。近日，检验中心负责人赵欣昕向新闻纵横通报了检验结果。

　　录音：

　　赵欣昕：我们对中央人民广播电台记者送检的六个烟熏剂农药样本进行了定性和定量的检测，检测的结果是：六个样本中有五个样本均含有六六六，这五个样本中有四个样本含有克百威成分。***标称为河南兰科农化有限责任公司生产的“虱仙一熏绝”杀虫烟剂，检测出来六六六的含量是3.4%，克百威的含量是3.4%。（压混）

　　国家农药质量监督检验中心负责人赵欣昕介绍说：检测的结果是：六个样本中有五个样本均含有六六六，平均含量在3%以上，有四个样本中含有克百威成分，平均含量也在3%以上。

　　那么，将666粉、克百威等高毒化学药剂用做农药杀虫剂，会带来哪些危害呢？

　　中国科学院农药残留检验实验室负责人李建中：

　　（录音）

　　李建中：含有六六六和克百威这种有效成分的农药，中国政府禁止在蔬菜和水果的生产中使用！83年国家有明令的文件规定！由于六六六有很严重的环境问题，在世界上已经禁止使用30多年了。

　　记者：为什么禁止使用？使用后会对人体产生危害吗？

　　李建中：根据美国epa，美国环境规划属的报告：发现几乎所有美国人的人体当中，都有六六六的残留。所以饮食和环境的接触是主要的污染的来源，它的慢性毒性主要表现在神经衰弱，视力调节麻痹，对肝脏、肾脏的损伤，可以造成贫血、白细胞增多等等。在致癌这方面呢发现六六六致癌活性是比较高的。

　　据了解：河南、辽宁、山西、山东等地农民普遍使用的兰科牌系列烟熏杀虫剂，全部来自河南省安阳市滑县兰科农化有限公司，记者再赴河南，向河南省质量技术监督管理局进行举报。

　　录音：

　　记者：它产的任何农药，特别这种除虫的烟剂，含了早就禁止使用的六六六和克百威。您局里肯定是有搞这方面检测和监管的。

　　郁处长：农药产品的质量，农业部门他来弄。

　　记者：它的产品危害性非常大，那么现在呢我们按照程序把这个东西举报到您这儿，如果你们再推到农业那你觉得合不合适？

　　郁处长：就是监督处来管这件事。

　　河南省质量技术监督管理局宣传处的郁处长先是说：查处假农药不规省质监局管，应该由农业部门的责任。经过记者再三交涉，郁处长最后承认这件事的确由他们负责，并把记者推荐到省质监局质量监督处。质量监督处处长隋喆：

　　我们首先要看它*没有国家任何手续就在生产的，*再有一个我们就要提取样品。我得把稽查队叫过来，争取下午就过去。

　　（片花）记者会同河南省、市、县质检、农业、工商、公安等部门追查高毒假农药的制造源头。在假农药的生产厂家，记者和执法人员发现了哪些触目惊心的违法事实呢？明天的新闻纵横请继续收听特别节目《追查高毒假农药》第二篇《揭开兰科的毒雾》

　　高毒假农药，惊现河南、河北、山西、辽宁四省农资市场

　　——中央台《新闻纵横》特别报道：追查高毒假农药（二）

　　【正文】

　　各位听众，欢迎收听新闻纵横。我是记者##。

　　在昨天的节目中，我们播出了特别报道：《追查高毒假农药》第一篇“毒烟笼罩下的菜田”。河南兰科农化有限这责任公司生产的假农药中含有六六六、克百威等高毒成分，在河南、河北、山西、辽宁四省农资市场中被菜农购买使用。为了打掉制售高毒假农药的窝点，记者随即将这一情况举报到河南省质量技术监督检验检疫局质量监督处。监督处安排稽查总队的执法人员跟随记者前往制售假农药窝点。〖出录音〗

　　010

　　省质检局稽查大队的工作人员：去年5月份的时候我们查过他，主要是生产国家明令禁止的、淘汰的有机磷，我们监管到10月份，他们就是从10月份开始干的，我记得很清楚，我亲自处理的这个事情。我们去调查的把设备都拆走了。我们让当地的县局监视他！

　　河南省省质检局稽查大队的工作人员告诉记者：2005年5月，河南兰科农化有限公司曾经涉嫌生产国家明令禁止生产的农药，他们曾经查处过几次。这个兰科公司就在河南省安阳市滑县的上官镇，道路也熟悉。

　　于是记者跟随河南省质检局稽查大队的工作人员立刻赶往滑县进行查处。

　　〖短间奏〗

　　2006年5月17号下午15：00，河南省安阳市滑县上官镇

　　根据听众提供的线索，记者曾对这家制造高毒假农药的生产厂家－河南兰科农化有限这责任公司的一些情况进行过前期调查采访，尽管制售假农药的生产窝点比较隐蔽，而且造假者警惕性很高。但在前几次的暗访中，记者亲眼可见，厂区大门进进出出的送货车辆显示出假药生意比较繁忙！

　　从郑州出发，两个小时的时间，记者和河南省质检局的工作人员来到了涉嫌制造假农药的河南安阳市兰科有限公司的生产场地。当执法人员进入厂区时，记者却吃惊地发现，这里除了一位看门的工人以外，其他工人全都不见了！院子里静悄悄的。

　　〖出录音〗

　　张磊：现在就剩下看门的了里边什么都没有！

　　进入到兰科农化有限公司的厂区，记者跟随执法人员进行了证据搜集。很快，记者发现在工厂的后院堆积着大量制作烟熏剂所需要的原料。

　　〖出录音〗

　　杨博：这是木粉，――――－

　　几百袋木粉在场地上堆成了小山，而在墙边的一排简易工棚里，记者发现了制作烟剂所需的氧化剂－硝酸铵。

　　〖出录音〗

　　杨博：这是锯末，（木粉）你看这个是硝酸铵。

　　杨博：这个东西是严格控制的，你们应该知道，一般是买不到的。

　　答：硝酸铵是制造炸药的。

　　（张磊播报：生产企业的名称）

　　张磊：这的硝酸铵使用比较普遍啊？是化肥？

　　答：是化肥。

　　杨博：他是氧化剂，一级氧化剂。

　　张磊：这硝酸铵的空编制袋就有几十个！还有大量的木粉，这边木粉有十几包，那边就是成堆的，一个小山包。几百包。

　　就在记者和河南省质检局的执法人搜集证据时，滑县农资市场综合整治领导小组、滑县质检局、农业局的工作人员也赶到了现场。记者向他们指认了刚刚在厂区内发现的由河南兰科农化有限公司违法生产的杀虫、杀菌烟剂的半成品和成品。

　　〖出录音〗

　　记者：灰霉烟清的生产资格呢？一种发烟剂，这是他的引信！这一部分产品是用在蔬菜大棚的烟熏的。这个里边有锯末还有硝胺，――－1`

　　徐主任：这个是外地，是兰科。

　　记者：这些地方全都是木粉，如果没有生产的话不会有这么多的原料！从原料来看，他的产量是很大的。那是这样的仓库。你说他主要是生产烟熏剂的。

　　记者：这边同样有烟熏剂！

　　徐主任：这是啥？

　　滑县农业执法大队队长杜怀忠：烟熏剂！

　　记者：这肯定是烟熏剂？

　　就在记者寻找相关线索时，一股焚烧物品的焦糊味从厂区外弥漫了过来。记者马上查看了情况。

　　在兰科生产厂区的南院墙外，一堆刚刚焚烧过的灰烬引起了我们的注意。仔细察看后，记者发现：被烧掉的是兰科近期的发货凭证和往来账目。

　　〖出录音〗

　　（记者发现有焚烧证据的迹象！并播报）：记者在锐普农化有限公司的南墙边，发现了一些被焚烧的发货凭证，从灰烬的温度看明显被烧过，（你看这个时间？）五月十六号，其中能看得清楚的一张发货单是填写的日期是2006年5月16日。发往张新光，发往山东寿光！7854元单一品种。安阳市兰科农化有限公司发货单。

　　从现场还没有完全燃烧的兰科公司发货凭证来看，就在记者和执法人员进入厂区检查的前一天，也就是5月16号，河南兰科农化有限公司还将大量的假农药发往山东等地，其中一张发往山东寿光的发货单显示，仅仅一个单一品种的农药就达到了7854元。

　　记者找到了工厂看门人。

　　〖出录音〗

　　记者：谁烧的？

　　看门人：我不知道！

　　记者：厂子里除了你以外还有谁？

　　看门人：那我不知道！

　　业内人士告诉记者：生产烟剂，所需要的原料除了农药的有效成分外，还必须有木粉和硝酸铵等氧化剂和发烟的一些辅料。

　　〖出录音〗

　　木粉和硝酸铵只用于烟剂生产！

　　在记者和河南省技术监督局的执法人员在造假企业厂区内查找证据时，发现所有的生产车间和库房都被锁上了。执法人员找到了工厂的看门人，希望能打开车间的房门，进一步搜集线索。却被告之看管库房车间的人不在，房门无法打开。那么，这紧锁房门的库房车间内还隐藏着哪些秘密呢？记者决定明天继续调查。

　　【片花】

　　高毒假农药，惊现河南、河北、山西、辽宁四省农资市场，记者会同河南省质量监督部门查处高毒假农药造假窝点。假农药生产场地内堆积大量原料。

　　记者：这是锯末，（木粉）你看这个是硝酸铵。

　　查处现场外，造假分子销毁发货证据。

　　记者在锐普农化有限公司的南墙边，发现了一些被焚烧的发货凭证，从灰烬的温度看明显被烧过，

　　随着调查的深入，记者还能发现哪些违法事实呢？

　　一段广告之后，请继续收听行特别节目《追查高毒假农药》第二篇《拨开兰科的毒雾》。

　　欢迎收听新闻纵横特别节目《追查高毒假农药》。

　　在5月17号的调查中，河南省技术监督局的执法人员进入造假企业河南省安阳市兰科农化有限责任公司的经营场地内进行了执法检查，发现大量的制造假农药所需的原料，有一些库房和生产车间的大门紧锁，给调查取证带来一定的难度！紧锁的房门后掩藏着哪些秘密呢？

　　〖短间奏〗

　　2006年5月18号上午9：00，安阳市兰科农化公司库房

　　第二天，也就是5月18号，记者和滑县质量监督、工商、农业、公安等部门对兰科公司继续调查。

　　昨天还紧锁的库房大门，在记者的再三要求下，执法人员找到了管理库房的兰科公司工作人员魏晓雪，打开了房门。

　　〖出录音〗

　　（魏晓雪拿钥匙及开仓库门声）

　　记者：这是什么仓库啊？

　　答：原材料和成品的。记：原材料和成品库。

　　记者：你那个烟熏剂都在哪呢？

　　答：我们没生产烟熏剂。

　　记者：你们没生产吗？

　　答：没生产。

　　记者：这是什么东西啊，给我解释一下这是什么东西？你不是没有烟熏剂吗，这是做什么用的？（拆包声）这里边的捻是干吗的？

　　答：这个捻可能是做试用的吧。

　　虽然兰科公司的工作人员矢口否认生产假农药烟剂，但记者很快在库房的角落里，发现了被掩藏的大量制造烟剂的火药引信和烟剂包装袋。记者将这一发现通报了河南省滑县当地执法人员。

　　〖出录音〗

　　记者：农药烟熏剂引信多少包，或者是按你们的规定怎么写。

　　执法人员：给他扣了，给它封存，封了。

　　开始封存登记音响

　　执法人员：大棚用烟雾剂引信。

　　记者：烟雾剂引信其实就是烟熏剂。

　　执法人员：其实就是烟雾剂、烟熏剂。

　　记者：《证据登记保存清单》，被取证人魏晓雪，单位地址：滑县上官镇孟庄。电话：8326008。因涉嫌生产不合格农药产品，需对你单位对下列物品登记。登记的序号：1、大棚内用烟熏剂引信。2、大棚内用烟雾剂包装袋。

　　在厂区生产车间不足5米的一个仓库，当库房的大门被打开时，执法人员和记者都大吃一惊！

　　〖出录音〗

　　仓库开门声几秒。

　　记者：这仓库里存这么多硝酸铵啊。

　　执法员：得有20吨。

　　记者：将近多少？

　　执法员：将近20吨。

　　记者：您感觉是这么多？咱们这做什么东西需要这么多硝酸氨呢？

　　执法员：我不知道。

　　经过执法人员清点，这间不大的库房竟然堆放着大量的爆炸物品：硝酸铵。数量高达20吨。

　　2002年，国务院《关于进一步加强民用爆炸物品安全管理的通知》中明确规定：将硝酸铵纳入民用爆炸物品管理，并且购买硝酸铵必须经相关部门批准。硝酸铵是制造民用炸药的主要原料，非法购买、存储和使用都会严重危害公共安全。

　　记者将这一情况通报了滑县公安局。滑县公安局治安管理大队副大队长任庆超对兰科公司库房管理人员魏晓雪进行询问：

　　〖出录音〗

　　警：从哪进的？

　　答：我不清楚。

　　警：进货收据呢？

　　答：这个我不知道。

　　警：你要是拿不出提供不出什么东西，今天就给你封了。你要是提供不出马上封门。

　　答：提供啥手续啊？

　　警：你提供进货渠道？

　　答：咱不是有这啥（民爆用品使用许可证）证明吗？警：有你得通过正规渠道（进货）的证明你得拿出来。

　　在执法人员和记者的再三追问下，兰科公司库房管理人员魏晓雪拿出了盖有安阳市公安局公章的《民爆用品使用许可证》，但却无法出示合法的进货手续和储存证件。公安机关按照规定对这20吨硝酸铵进行封存。

　　〖短间奏〗

　　2006年5月19号下午15点，河南省安阳市滑县王庄村“阳光农化经营部”，店主：邢浩然

　　第三天，记者继续对安阳市兰科农化有限责任公司生产的高毒假农药的购销渠道进行追查。根据记者提供的线索，滑县农业局综合执法大队的工作人员对滑县王庄村“阳光农化经营部”进行执法检查。

　　〖出录音〗

　　记者：你叫邢浩然？阳光农化经营部？

　　邢浩然：对！阳光农化经营部？

　　记者：你卖给我两箱？

　　邢浩然：啊？――28``

　　记者：这是从哪里进的？

　　邢浩然：这个是人家送的！

　　记者：谁送的？

　　邢浩然：兰科送过来的。

　　记者：兰科的谁？

　　邢浩然：业务员！

　　在邢浩然经营的阳光农化经营部，记者发现了在货架上摆放的两箱兰科公司生产的百菌清烟剂。

　　〖出录音〗

　　执法人员：是兰科的百菌清。

　　记者：你还从兰科进过什么货？

　　邢浩然：一般都是大棚的烟剂！

　　记者：兰科？烟剂？

　　邢浩然：是的！就是韭菜棚里用的！

　　记者：杀虫的烟剂？

　　邢浩然：下边用的杀菌的多！

　　滑县农业综合执法大队的工作人员进行了询问，并依法查扣邢浩然出售的兰科公司生产的假农药。

　　记者在河南省对兰科公司生产的高毒假农药的调查，引起了河南省、安阳市、滑县等有关部门的重视。滑县农资市场专项整治领导小组办公室副主任徐建立：

　　（录音）

　　徐建立：滑县农资市场专项整治领导小组办公室副主任徐建立：发现这个事情，首先要把事实调查清楚，成立农业等有关部门牵头的一个专门调查组，要把事实调查清楚！究竟什么原因？生产的过程，整个流程，包括产品是否合格。再一个就是加大监管力度，部门定期检查，明确专人对企业看管，按时通报，起码保证不能出现质量的问题，不能出现坑农的情况。和谐社会，百姓的生命最重要。

　　〖结尾片花〗

　　在假农药的生产厂家，记者和执法人员发现了非法囤积的数量巨大的易爆化工原料硝酸铵、剧毒高毒化学品等众多触目惊心的违法事实！据当地质量监督、工商、农业的执法人员称：河南兰科农化公司多次涉嫌非法生产假农药屡次被各部门查处，河南兰科农化公司已经成为了各部门重点监督的造假企业。但令记者百思而不得其解的是：就是这样一家屡遭查处的造假公司，他的非法产品又是如何如何在光天化日之下源源不断流入市场、坑害百姓的呢？明天，《新闻纵横》将对这一事件继续予以关注。

　　高毒假农药，惊现河南、河北、山西、辽宁四省农资市场

　　——中央台《新闻纵横》特别报道：追查高毒假农药（三）三问农药监管

　　【正文】

　　各位听众，欢迎收听新闻纵横。我是记者##。

　　在昨天的节目中，我们播出了特别报道：《追查高毒假农药》第二篇“拨开兰科毒雾”。记者会同河南省、市、县质检、农业、工商、公安等部门追查高毒假农药的制造源头。连续三天的查处，执法人员和记者的发现令人触目惊心。在假农药的生产厂家，记者和执法人员发现了非法囤积的数量巨大的易爆化工原料硝酸铵、剧毒高毒化学品等众多触目惊心的违法事实！

　　在调查高毒假农药的扩散范围时发现：河南兰科农化有限这责任公司生产的含有六六六、克百威等高毒成分的假农药烟剂，在河南、河北、山西、辽宁四省农资市场中被菜农购买，大量在蔬菜大棚中使用。专家提醒：长期食用经过六六六、克百威污染的蔬菜和水果，会严重危害百姓健康和安全。

　　中国科学院农药残留实验室负责人李建中博士：

　　〖出录音〗

　　李建中：我们的实验室也检查到六六六的存在，

　　记者：我们去市场上购买蔬菜，会产生什么影响？

　　李建中：这是肯定的！主要是因为六六六毒性只要表现在慢性毒性还是挺高的；就是你当时吃是没有问题的，因为他急性毒性不是特别强，但因为他有这种慢性毒性，它在体内在脂肪和神经系统内会积累，会持久性积累，你要是长期食用这种含六六六的蔬菜对人体的健康肯定有危害。

　　为了保障百姓食品安全，国家早就明令禁止在蔬菜、水果生产中使用高毒、高残留的农药。采访中了解到：河南兰科农化公司多次涉嫌非法生产假农药，屡次被查处，河南兰科农化公司已经成为了各部门重点监督的造假企业。但令记者百思不得其解的是：就是这样一家屡遭查处的造假公司，它的高毒假农药又是如何源源不断流入市场、坑害百姓的呢？

　　对农药的生产企业的审批和管理，国家有严格的规定。而且为了规范农资市场，各级政府还成立了以农业、工商、技术监督、公安等部门联合组成的农资市场专项整治领导小组。那么在河南省安阳市滑县，当地相关部门又是如何监管这家造假企业的呢？

　　〖短间奏〗

　　一问：农业局监管乏力

　　制造高毒假农药的生产厂家法人代表郭秦在同一生产地点注册了两家公司－河南兰科农化有限责任公司和河南锐普农化有限责任公司。记者调查发现，这两家公司都不具备生产市场上流通的烟熏杀虫剂的资格。

　　在河南省、安阳市和滑县相关部门联合查处兰科公司过程中，记者采访了负责对当地农资市场监督检查的滑县农业局综合执法大队队长杜怀忠：

　　〖出录音〗

　　杜：兰科公司没有生产烟剂的资格。5月16号，农业部给安阳锐普农化有限公司发放了生产烟剂的农药登记证。

　　记者：要生产农药应该具备几种证件？

　　杜：要生产农药，一个要有农药登记证，一个要有国家发改委颁发的生产许可证，还有一个生产质量标准证。

　　记：他现在有几个证？

　　杜：他现在有农药登记证。

　　记：那两个证有吗？

　　杜：那两个证，它现在没有。

　　杜怀忠说，兰科公司制造假农药，他们也进行过多次查处。但令人疑惑的滑县农业局对违法制造假农药的兰科公司最终的处理方式就是罚款。

　　〖出录音〗

　　杜怀忠：按照询问笔录的情况，违法销售50件，违法所得2000元，罚款罚了8000。

　　杜怀忠告诉记者：制售假农药的兰科公司法人郭秦，在2004年在滑县工商局新注册了一家新的企业－安阳市锐普农化有限责任公司。那么，锐普公司有没有生产农药的资格呢？

　　河南滑县农药管理站站长刘协广：

　　〖出录音〗

　　记者：到目前你们农业局，农资的查处部门了解的情况，这个企业，锐普这个公司他能生产哪些农药产品？

　　记者：他有没有生产农药的资格呢？

　　滑县农药管理站站长刘协广：（2006年3月）咱那一次去他没有资格！

　　记者：为什么说没有资格呢？

　　滑县农药管理站站长刘协广：没有登记证。

　　记者：今年？

　　滑县农药管理站站长刘协广：对！今年3月份。

　　河南滑县农药管理站站长刘协广说：2006年3月，滑县农业局接到举报，查处发现锐普公司在没有取得农药登记证的情况下，非法生产假农药。

　　一直到2006年3月，制售假农药被屡次查处的兰科公司法人郭秦新注册的安阳市锐普农化有限责任公司依然没有取得合法生产农药的相关手续。那么这家公司又是如何注册？他的经营范围又是什么呢？

　　〖短间奏〗

　　河南安阳市滑县工商管理局

　　在河南安阳市滑县工商管理局提供的兰科公司、锐普公司注册登记资料中记者发现：兰科公司和锐普公司的企业法人都是郭秦，而且两家公司的经营场所也是同一地点。兰科公司的经营范围只是制造农药用塑料瓶。河南安阳市滑县工商管理局注册登记科谢广霞：

　　〖出录音〗

　　019记者：兰科没有被注销吧？

　　谢广霞：没有！现在他的经营范围还是农药用塑料瓶。

　　记者：他没有任何生产农药的资格吗？

　　谢广霞：现在没有！

　　而锐普公司的经营范围在2005年9月作过变更，从最初只能生产微肥变更为生产销售农药。但记者发现，滑县工商局在手续不全的情况下，为锐普公司变更了经营范围。

　　〖出录音〗

　　记者：你凭什么给他注册登记他可以生产农药呢？

　　谢广霞：凭生产批准证书。

　　记者：还有什么？

　　谢广霞：还有农药登记证！

　　记者：这两个必须对的上

　　谢广霞：嗯。

　　记者：你这个农药登记证和生产许可证根本就对不上！

　　谢广霞：现在说了才发现这个事情。

　　河南安阳市滑县工商管理局注册登记科谢广霞告诉记者：一家企业要注册登记生产农药，就必须在提供生产的产品所取得的农药登记证和该产品的生产许可证，工商局才能办理。在锐普公司的企业注册变更卷中，记者发现锐普公司提供给工商局的农药登记证和该产品的生产许可证竟然不是同一品种。谢广霞的解释是：这是他们的工作疏忽。〖出录音〗

　　记者：如果这两个证不是针对一个产品的，他可不可以生产农药？

　　谢广霞：那按说那一种产品都应该有两个证！

　　记者：但是呢，你现在材料中呢，你没有任何一种产品的两个证件？没有的话，你门是怎么批准生产农药的？

　　谢广霞：按照《农药登记管理条例》的规定，应该是每一个品种的农药都必须有两个证件，当时登记的时候也可能是疏忽了，没有仔细对照这个登记证和生产许可证。

　　【片花】

　　河南兰科农化公司多次涉嫌非法生产假农药屡次被各部门查处，河南兰科农化公司已经成为了各部门重点监督的造假企业。但令记者百思而不得其解的是：就是这样一家屡遭查处的造假公司，他的非法产品又是如何如何在光天化日之下源源不断流入市场、坑害百姓的呢？

　　一段广告之后，请继续收听行特别节目《追查高毒假农药》第三篇《锈蚀的监管链条》。

　　〖广告〗

　　欢迎收听新闻纵横特别节目《追查高毒假农药》。

　　〖短间奏〗

　　河南安阳市公安局、滑县公安局

　　5月18号，记者和滑县质量监督、工商、农业、公安等部门对兰科公司、锐普公司调查时，发现在仓库内私自囤积了20多吨炸药原料硝酸铵。

　　记者发现：直到2006年3月都没有生产烟剂农药生产手续的锐普公司，竟然早在2005年8月就持有《民爆用品使用许可证》。那么，锐普公司又是怎样从公安部门办下《民爆用品使用许可证》的呢？会不会是伪造的假证件呢？

　　5月19号，记者张磊来到安阳市公安局，查问锐普公司《民爆用品使用许可证》的办理情况。公安局宣传处乔处长热情地接待了记者。

　　〖出录音〗

　　乔：待会郜支队长和副支队长就回来，他们马上回来。他回来以后查一下。

　　乔处长说，郜海鑫马上回来，回来之后，就可以查一下给锐普公司申办《民爆用品使用许可证》的档案记录。但当记者说出锐普公司涉嫌非法存储了20多吨炸药原料硝酸铵时，乔处长先是犹豫了片刻，然后表示这件事要向公安局领导汇报。10分钟后，乔处长回到宣传处，突然告诉记者，为锐普公司办理《民爆用品使用许可证》的支队长郜海鑫家里有事不能来了

　　〖出录音〗

　　乔：支队长说，确实过不来。

　　记者：这个证是在咱们这办的，最终的受理机构应该是咱们这。

　　乔：我不可能对公安机关所有业务都清楚。（压混）

　　乔处长说：锐普公司的《民爆用品使用许可证》的确是安阳市公安局办的，但具体怎么办的，除了发证人安阳市公安局治安支队队长郜海鑫外没人说的清，也查不了，因为档案柜的钥匙由郜海鑫拿着。

　　〖出录音〗

　　电话铃声突起、拿电话声、喂（压衬）

　　这时，乔处长办公桌上的电话突然响起，出于职业敏感，记者迅速超起了话筒。

　　〖出录音〗

　　记者：您是郜队长？

　　郜：对对对，

　　记者：其他人都不知道就您知道这事啊？

　　郜：对。

　　记者：他说是怎么用当时？

　　郜：大棚里边用的---

　　记者：熏害虫用的。一点捻有烟熏的那种是吧？

　　郜：对。（压混）

　　来电话的人，果然是为锐普公司办理《民爆用品使用许可证》的安阳市公安局治安支队队长郜海鑫。郜海鑫说：锐普公司拿着滑县公安局开据的相关审批手续，安阳市公安局才给它办理了《民爆用品使用许可证》。具体办理手续、需要哪些证明，滑县公安局都有备案，他们最清楚。郜海鑫还表示：由于锐普公司的仓储条件没有达到国家相关安全管理要求，所以安阳市公安局没有为锐普办理过仓储证。即使办理过仓储证的企业，国家规定，囤储硝酸铵的最高限量不能超过2吨，而锐普公司私自囤积炸药原料硝酸铵高达20多吨，显然是非法的。

　　与郜海鑫通过电话后，安阳市公安局宣传处的乔处长告诉记者：他已经与滑县公安局联系好了，叫记者马上到那里去了解情况。

　　〖出录音〗

　　乔：县公安局好多问题能具体答复，专门有一个副局长在那等着呢，如果这会不去，他就不管了。

　　记：你说的哪个主管局长？

　　乔：张国法。

　　记者杨博赶往滑县公安局，找到主管这一业务的副局长张国法。

　　〖出录音〗

　　记者：使用证？需不需要在你这里备案？

　　张国法：使用证应该是逐级审批。

　　记者：应该是从哪一级审批？

　　张国法：应当从乡里边，乡县市三级，公安机关审批。

　　记者：你有没有审批手续？

　　张国法：让我看看。

　　记者：你是乡级还县里有这个手续呢？

　　张国法：都应该有！手续都应该有！

　　记者：你们现在有没有？

　　张国法：你找找他们，看看能找到不？－

　　采访过程中，滑县公安局拿不出锐普公司申请办理《民爆物品使用许可证》的相关手续。

　　记者在河南省对兰科公司生产的高毒假农药的调查，引起了河南省、安阳市、滑县等有关部门的重视。河南省安阳市整顿和规范市场经济秩序领导小组办公室常务副主任邵建生告诉记者：目前，河南省、安阳市、滑县有关部门已经组成联合调查督导组，共同调查处理“兰科高毒假农药事件”。

　　〖出录音〗

　　市工商局专门下发了文件，要求各县市区工商部门对兰科公司的产品进行拉网式排查，进行查封，不留死角。调查处理小组然后再分3个小组，一个是农业部门牵头的小组，把它厂子的事情要彻底调查清楚；第二小组就是公安部门牵头，他们现在已经把当事人控制了。现在在问题没有查请之前，20吨硝酸铵，按照规定他不能长时间在那里存储，那个是易爆物品吗，我就可以先把他控制起来。再一个就是检察局，纪检检察，这个小组是干什么的呢，我们看看哪个部门，监管不到位。属于哪个部门，就进行责任追究。你们广播以后呢，他们*确实感到压力很大。以这个事情为契机，县里全面进行整治督查。整个农资市场要开展整顿。

　　各位听众，通过记者深入的调查采访和政府部门的有力协助，这家生产高毒假农药的农化公司终于暴露在阳光之下。但令我们依然忧虑的是，像兰科、锐普这类危害农业生产、危害人民健康的毒药公司能否被彻底铲除？会不会又以其他的方式重操旧业呢？

　　（录音）菜市场音响（吆喝卖菜声、讨价还价等声压衬）

　　健全农化市场监督机制，理请监管职能，简化监管程序、加大监管力度，才能将假农药消灭在萌芽状态，真正使广大老百姓吃上放心的蔬菜瓜果。对于河南省安阳市滑县假农药的调查，新闻纵横将继续予以关注。

　　〖结尾片花〗

　　《新闻纵横》将对这一事件继续予以关注。